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買(mǎi)注冊量、刷轉評贊 層層加碼令人憂(yōu)
——一些鄉村花“小錢(qián)”解決數字化任務(wù)“大事”
2024-06-25 記者 水金辰 金劍 合肥報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “買(mǎi)1個(gè)注冊用戶(hù)要1.8元”“增加1000次閱讀量要15元”“保持一個(gè)用戶(hù)活躍度每月1.4元”……《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,部分基層干部為完成相關(guān)數字化政務(wù)服務(wù)、線(xiàn)上學(xué)習等任務(wù),只能花錢(qián)購買(mǎi)第三方服務(wù),完成包括各類(lèi)政務(wù)服務(wù)小程序用戶(hù)注冊量、賬戶(hù)活躍度、文章轉評贊、學(xué)習時(shí)長(cháng)等指標。

  一些基層花“小錢(qián)”解決任務(wù)“大事”

  在淘寶、小紅書(shū)等網(wǎng)絡(luò )平臺,記者搜索“完成村任務(wù)”“完成社區任務(wù)”等關(guān)鍵詞,就會(huì )出現不少寫(xiě)有“小微權力‘監督一點(diǎn)通’注冊、活躍”“萬(wàn)村碼上通注冊”“社區快聘注冊”等商品鏈接。

  記者與一家寫(xiě)有“小微權力‘監督一點(diǎn)通’注冊”字樣的淘寶店鋪客服人員線(xiàn)上交流了解到,購買(mǎi)小微權力“監督一點(diǎn)通”數據服務(wù)的多是有這方面需求的基層干部,他們主要購買(mǎi)注冊量、活躍度、轉發(fā)等?!拔覀兗易砸粋€(gè)用戶(hù)售價(jià)1.8元,1000次閱讀量?jì)r(jià)格15元,一個(gè)賬戶(hù)每月保持活躍度需要1.4元?!边@位客服介紹稱(chēng),他們這項業(yè)務(wù)的銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)單,其中有一個(gè)鄉鎮一個(gè)月就買(mǎi)了4000個(gè)賬戶(hù)活躍度,花了約5000元。

  除了能為基層應付各類(lèi)數字化政府服務(wù)推廣任務(wù)“量身”提供“數據造假”服務(wù),這些商家還能提供代學(xué)服務(wù)?!坝械幕鶎痈刹空椅覀兇鷮W(xué)‘鏈工寶’上的學(xué)時(shí)任務(wù),40個(gè)學(xué)時(shí)我們收30元。有的單位關(guān)注公職人員在‘XX強國’客戶(hù)端上的學(xué)習情況,我們也可以代刷積分,一個(gè)月45元?!绷硗庖患姨詫毜赇伩头藛T表示,除了少數限制條件比較嚴格的基層考核任務(wù)做不了之外,大部分都能做。

  “今年4月,上級部門(mén)要求村里動(dòng)員村民注冊‘對邪教說(shuō)不’App,并完成答題任務(wù),給我們村下的指標是2000個(gè)注冊量?!比A東某省一位村干部告訴記者,村里能用手機注冊使用App的村民不多,“有的村為了完成任務(wù),花錢(qián)買(mǎi)注冊量,補上了缺口?!?/p>

  記者在淘寶上搜索發(fā)現,針對“對邪教說(shuō)不”App注冊、答題提供數據造假服務(wù)的店鋪有很多,其中一家顯示銷(xiāo)售量超過(guò)4萬(wàn)單的店鋪客服告訴記者,他們這項業(yè)務(wù)是今年才開(kāi)始做的,購買(mǎi)一個(gè)注冊賬號要花0.9元,“有些客戶(hù)一買(mǎi)都是好幾千個(gè)”。

  受訪(fǎng)基層干部坦言,一些縣區安排基層的數字化政務(wù)服務(wù)推廣項目任務(wù)較多,比如反電信詐騙類(lèi)App的注冊使用、社區就業(yè)類(lèi)小程序的注冊使用、黨建引領(lǐng)信用村建設等都有任務(wù)。近年來(lái),中央層面持續整治形式主義為基層減負,各地取得一系列成效。同時(shí),一些基層工作人員也告訴記者,在數字化政務(wù)服務(wù)推廣上,基層仍存一定負擔。

夏園園 制

  層層加碼讓一些工作“變了味”

  記者向多位基層工作人員采訪(fǎng)了解到,“數據造假產(chǎn)業(yè)”之所以生命力旺盛,主要在于一些數據化任務(wù)讓基層“負重前行”。

  在受訪(fǎng)基層干部看來(lái),一些地方對指標層層加碼,催生基層造假行為。長(cháng)江沿線(xiàn)一鄉鎮干部告訴記者,2023年底,為了在年底全縣的“小微權力‘監督一點(diǎn)通’”的推廣排名中有個(gè)好名次,該鄉鎮大幅提高了分配給各村的“小微權力‘監督一點(diǎn)通’”的推廣任務(wù):“其中一個(gè)戶(hù)籍人口700多人的村,分配到的活躍度任務(wù)量是3000個(gè)。但一個(gè)號碼注冊的賬號一個(gè)月無(wú)論登錄幾次都只算一次,即一個(gè)活躍度。這項任務(wù)超出了該村戶(hù)籍人口4倍多,基層只好通過(guò)造假來(lái)完成?!?/p>

  對于數據造假,記者采訪(fǎng)了解到,一些地方搞異化式“比學(xué)趕超”抓增量,讓“爭上游”變了味。一位鄉村社區黨委書(shū)記表示,當前他們鄉鎮對于部分App注冊量、點(diǎn)擊率等一周一調度?!班l里要求我們每個(gè)月都要有點(diǎn)擊率和轉發(fā)量。比如,其他村點(diǎn)擊量達到300次,我們村是180次,即便達到了基礎任務(wù)量,但在各村排名中落后,也會(huì )被批評?!?/p>

  中部省份一位鄉鎮干部也表示,現在每天群里都會(huì )發(fā)布各鄉鎮數據統計表,逼著(zhù)他們想辦法提高數據?!翱h里會(huì )根據數據完成情況給所有鄉鎮排名,排名倒數的鄉鎮要寫(xiě)整改報告,還會(huì )扣分,影響評優(yōu)評先、績(jì)效等?!?/p>

  對于一些既定任務(wù),部分村級組織在完成時(shí)也追求簡(jiǎn)單化處理,遇“冷門(mén)”走“偏門(mén)”。一位鄉鎮黨建辦工作人員告訴記者,該鄉鎮在推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設信息錄入和注冊工作中,村一級推進(jìn)工作壓力大?!白訟pp時(shí)必須使用戶(hù)主收到的驗證碼才能完成整個(gè)流程,村里工作人員到農戶(hù)家上門(mén)宣傳時(shí),有的村民存在抵觸情緒,不愿意注冊。在時(shí)間緊、任務(wù)重的壓力下,一些村莊通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式完成任務(wù)?!?/p>

  減負和嚴管并濟 更好激勵擔當作為

  在一些鎮村工作人員看來(lái),鄉村數字化政務(wù)服務(wù)的初衷是好的,但面對基層群眾數字化應用的能力和參與公共事務(wù)的動(dòng)力,有時(shí)會(huì )“遇堵”。一些政務(wù)App即便數據錄入再完整,群眾不看也是白費力氣。對于一些地方層層加碼任務(wù)指標的行為,部分基層工作人員坦言是“做虛功”。

  民建中央農業(yè)與農村委員會(huì )副主任趙皖平表示,造成這種狀況的主要原因在于,一些部門(mén)沒(méi)有從基層實(shí)際狀況考慮,盲目下指標。

  部分基層干部認為下達任務(wù)需要秉持科學(xué)理性態(tài)度,當前需要系統梳理排除不合理的指標任務(wù),鼓勵基層干部釋放更多精力向群眾面對面宣傳相關(guān)政策信息,多用群眾看得懂、聽(tīng)得明白的話(huà)提升群眾對公共事務(wù)的參與感,采用隨機走訪(fǎng)或組織群眾座談等現場(chǎng)抽驗方式科學(xué)化評估基層工作實(shí)效,避免基層干部在數字化政務(wù)服務(wù)的數據上過(guò)度內耗。

  對于鄉村振興中的一些任務(wù)和考核數據指標分類(lèi)待之,一位受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,村規民約實(shí)施、村集體經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、群眾組織化參與村莊公共事務(wù)和公益事業(yè)、積分制實(shí)施等核心指標,可以給予村級指導性考核任務(wù),對于其他非核心的鄉村振興考核數據指標可以應銷(xiāo)盡銷(xiāo)。

  此外,趙皖平等專(zhuān)家表示,為基層減負的同時(shí),還需嚴管和厚愛(ài)。一方面針對減負后的合理化指標,明確基層干部通過(guò)開(kāi)展群眾工作、創(chuàng )新社會(huì )治理等方式嚴格落實(shí),嚴查嚴打數據造假;另一方面加強具有專(zhuān)業(yè)鄉村運營(yíng)能力的高校智庫和社會(huì )企業(yè)等鄉村運營(yíng)賦能服務(wù)專(zhuān)業(yè)力量建設,培養提升基層在鄉村運營(yíng)、集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾工作等方面的能力。

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